创新驱动赋能新质生产力高质量发展核心动能培育与转型升级战略路径探索

在2025年政府工作报告中，“新质生产力”成为高频词，其背后是“双碳”目标、科技革命与产业变革交织的时代命题。当前，中国经济正经历从要素驱动向创新驱动的深刻转型，以科技创新为核心的“新质生产力”不仅成为突破“卡脖子”技术的利刃，更是传统产业焕新、新兴产业崛起的核心动能。正如全国政协委员庞达所言：“科技创新与产业创新的循环畅通，是打开高质量发展之门的钥匙。”在这场变革中，企业、政策与人才如何协同破局？本文将从战略路径、实践案例与未来挑战三个维度展开探讨。

一、科技创新与产业创新的协同共振

新质生产力的本质是科技与产业的“双向奔赴”。全国人大代表林枫以中国船舶集团七〇三所的实践为例，通过构建“研发-中试-产业化”全链条体系，其高端能源装备产业实现营收年均增长27.3%。这印证了“技术突破需落地为产业价值”的铁律。而大庆市通过“两张清单”机制（企业需求与科研成果动态匹配），推动东北石油大学科技成果转化指数跃居省属高校首位，揭示了供需精准对接的关键作用。

但技术转化并非一帆风顺。研究指出，我国科技成果转化率不足30%，远低于发达国家60%-70%的水平。症结在于创新链与产业链的“断层”——高校科研偏重论文导向，企业研发聚焦短期盈利。对此，哈尔滨工程大学与七〇三所的合作模式值得借鉴：双方共建创新联合体，围绕页岩油开采等实际问题联合攻关，既解决产业痛点，又反哺基础研究。这种“问题导向型科研”或将成为破局之道。

二、技术融合与要素配置的突破路径

新质生产力的培育需要“跨界混搭”的想象力。齐重数控的逆袭故事颇具启示：这家老牌机床企业通过“数字化+绿色化”转型，研发出替代进口的重型数控车床，产品远销30国，产值年均增长32.25%。其成功密码在于将人工智能、物联网等数字技术注入传统制造，实现从“钢铁巨人”到“智能工匠”的蜕变。

要素配置的优化同样关键。大庆市创新“科创贷”金融产品，为企业研发插上资本翅膀；而泓域咨询的研究强调，数据要素的流通效率直接影响技术融合进程。例如，植保无人机厂商通过采集农田数据优化喷洒路径，使农药使用量减少40%，这正是“数据-算法-场景”闭环创造的增量价值。但当前跨行业数据壁垒仍存，亟需建立统一的数据交易标准和隐私保护机制。

三、绿色发展与可持续动能的培育

“绿色”是新质生产力的底色。康希诺生物通过mRNA技术研发的第三代疫苗，不仅缩短研发周期，更将生产能耗降低50%；哈电集团为白鹤滩水电站研制的百万千瓦水电机组，每年可减排二氧化碳516万吨。这些案例证明，环保技术正从成本项变为利润源。

但绿色转型面临“不可能三角”挑战：既要降碳减排，又要保障能源安全，还需控制经济成本。东北石油大学创新创业生态圈的实践给出解题思路——通过碳捕集技术将油田伴生气转化为化工原料，既减少甲烷排放，又创造年产值超10亿元的新产业。这种“负碳经济”模式，或将重塑资源型城市的发展逻辑。

四、制度创新与生态体系的构建

政策设计需要“放风筝哲学”：既给予创新空间，又守住风险底线。王一鸣教授指出，政府应从“抓项目”转向“育生态”。例如深圳建立“包容审慎监管”制度，允许自动驾驶企业在限定区域试错迭代，使该市智能网联汽车产业三年增长470%。这种“沙盒监管”模式值得推广。

人才机制更需打破“唯论文”桎梏。哈尔滨实施的“领航英才计划”，通过“技术入股+成果分成”吸引顶尖科学家；而网友调侃的“摸鱼式科研”现象警示我们：考核体系需增加产业化指标权重，让科研人员既能在实验室“仰望星空”，也能在车间里“脚踏实地”。

数据对比：传统产业与新兴产业研发投入成效

| 指标 | 齐重数控（转型企业） | 某传统制造企业 |

||-|-|

| 研发投入占比 | 8.2% | 2.5% |

| 新产品贡献率 | 63% | 18% |

| 专利转化率 | 85% | 32% |

（数据综合自网页1、11、40）

结语：未来已来，路在脚下

新质生产力的崛起，本质是一场关于创新范式的革命。从大庆的“两张清单”到深圳的“沙盒监管”，从白鹤滩的绿色机组到植保无人机的数字农田，中国正在探索一条独具特色的转型升级之路。但前路仍存挑战：如何平衡原创性创新与短期效益？怎样构建跨区域要素流通网络？这些问题的答案，或许就藏在每一位科研人员的实验记录里、每一家企业的转型实践中。

互动话题：#新质生产力大家谈#

➤ 你认为传统企业转型最需要什么支持？

➤ 如果你有100万科研经费，会投向哪个领域？

（欢迎评论区留言，优质观点将入选下期《转型案例集》）

参考文献与数据来源

本文案例与数据引自2025年全国两会报道、泓域咨询产业研究、王一鸣教授理论文章及新质生产力专题研究，部分网友评论来自社交平台模拟分析。